Atbalsts zemas īres mājokļu būvniecībai (Ventspils valstspilsēta)

Lai pretendētu uz pilnvarojuma līguma noslēgšanu un Pašvaldības atbalsta piešķiršanu, nekustamā īpašuma attīstītājam jāatbilst visām šādām prasībām:

1. Nekustamā īpašuma attīstītājs ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, nav atzīta par vainīgu vai tai nav piemērots piespiedu ietekmēšanas līdzeklis par jebkuru no šādiem noziedzīgiem nodarījumiem:
1.1. noziedzīgas organizācijas izveidošanu, vadīšanu, iesaistīšanos tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanos šādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos;
1.2. kukuļņemšanu, kukuļdošanu, kukuļa piesavināšanos, starpniecību kukuļošanā, neatļautu piedalīšanos mantiskos darījumos, neatļautu labumu pieņemšanu, komerciālu uzpirkšanu, prettiesiska labuma pieprasīšanu, pieņemšanu vai došanu, tirgošanos ar ietekmi;
1.3. krāpšanu, piesavināšanos vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu;
1.4. terorismu, terorisma finansēšanu, teroristu grupas izveidi vai organizēšanu, ceļošanu terorisma nolūkā, terorisma attaisnošanu, aicinājumu uz terorismu, terorisma draudiem vai personas vervēšanu vai apmācīšanu terora aktu veikšanai,
1.5. cilvēku tirdzniecību;
1.6. izvairīšanos no nodokļu vai tiem pielīdzināto maksājumu samaksas.

2. Nekustamā īpašuma attīstītājam nav ar tiesas spriedumu pasludināts maksātnespējas process, ar tiesas spriedumu netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai ar tiesas lēmumu netiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav uzsākta bankrota procedūra, nav izbeigta saimnieciskā darbība, vai tas neatbilst valsts tiesību aktos noteiktiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru;

3. Nekustamā īpašuma attīstītājam pieteikuma iesniegšanas brīdī nav nodokļu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz EUR 150, izņemot nodokļu maksājumus, kuru segšanai ir piešķirts samaksas termiņa pagarinājums, ir noslēgta vienošanās par labprātīgu nodokļu samaksu vai noslēgts vienošanās līgums;

4. Uz nekustamā īpašuma attīstītāju nedrīkst būt noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskās finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts noteiktās sankcijas;

5. Nevainojama reputācija – nekustamā īpašuma attīstītāja valdes locekļa, padomes locekļa vai citas pārstāvēttiesīgās personas rīcība, kas neatkarīgam vērotājam nerada šaubas par pienākumu profesionālu izpildi kā krietnam un rūpīgam saimniekam. Vērtējot nekustamā īpašuma attīstītāja reputāciju tiek ņemta vērā pieejamā informācija par tās pārstāvēttiesīgo personu līdzšinējo darbību, kas liecinātu par nelikumīgu rīcību ar finanšu resursiem, mantas izšķērdēšanu, atcelšanu (atsaukšanu) no amata nepienācīgas pienākumu izpildes dēļ vai cita rīcība, kas nav savienojama ar labas pārvaldības un ētiskas principiem, sabiedrības kopīgām vērtībām u.tml.;

6. Nekustamā īpašuma attīstītāja pašu kapitāls uz pieteikuma iesniegšanas dienu nav mazāks par 50 000 EUR.

Lai noslēgtu ar pašvaldību pilnvarojuma līgumu, t.sk. par pašvaldības atbalsta piešķiršanu, nekustamā īpašuma attīstītājs sagatavo un iesniedz pieteikumu saskaņā ar saistošo noteikumu Nr.12 1.pielikumu, pievienojot šādus dokumentus:
1) provizoriskā projekta būvniecības tāmi;
2) ar projekta realizēšanu un ar jaunas dzīvojamās īres mājas būvniecību vai dzīvojamās mājas būvniecības pabeigšanu un dzīvokļu izīrēšanu mājsaimniecībām sniegšanu saistīto izmaksu un ieguvumu analīzi;
3) projekta īstenošanas laika grafiku pa ceturkšņiem un izpildāmiem darbu veidiem atbilstoši saistošo noteikumu Nr.12. 2. pielikuma veidlapai;
4) provizorisko projekta izmaksu sadalījumu atbilstoši saistošo noteikumu Nr.13. 3. pielikuma veidlapai;
5) operatīvā bilance, kas apliecina, ka nekustamā īpašuma attīstītāja pašu kapitāls uz pieteikuma iesniegšanas dienu nav mazāks par 50 000 EUR.

Pašvaldības atbalsts tiek piešķirts kārtējā kalendāra gadā pašvaldības budžetā paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros, atbilstoši pašvaldības rīcībā esošajiem resursiem, kas paredzēti attiecīgajam mērķim.

Pašvaldības atbalstu piešķir jaunas dzīvojamās īres mājas būvniecībai vai dzīvojamās mājas būvniecības pabeigšanai un dzīvokļu izīrēšanai mājsaimniecībām nodrošināšanai (VTNP), ja viena zemes gabala robežās paredzēts izbūvēt dzīvojamo īres māju/mājas ar 60 vai vairāk dzīvokļiem.

Pašvaldības atbalsta intensitāte ir ne vairāk kā 110 EUR bez PVN par katru dzīvojamās īres mājas dzīvokļa kvadrātmetru, bet ne vairāk kā 500 000 EUR visā pilnvarojuma līguma darbības periodā.

Piešķirot pašvaldības atbalstu, tiek ņemts vērā maksimāli iespējamais attiecīgajam projektam pieejamais atbalsta apmērs MK noteikumu Nr. 459 ietvaros, ko sniedz akciju sabiedrība “Attīstības finanšu institūcija ALTUM” balstoties uz nekustamā īpašuma attīstītāja atbalsta pieteikumu, kas satur projekta aprakstu un informāciju par plānoto naudas plūsmu, paredzot, ka Pašvaldības atbalsts tiek piešķirts apmērā, kas, papildus MK noteikumu Nr. 459 ietvaros noteiktajam atbalstam, ir nepieciešama, lai segtu nekustamā īpašuma attīstītāja neto izmaksas, kas rodas, pildot jaunas dzīvojamās īres mājas būvniecības vai dzīvojamās mājas būvniecības pabeigšanas un dzīvokļu izīrēšanas mājsaimniecībām pienākumu, tostarp sapratīgu peļņu un nerada pārkompensāciju atbilstoši MK noteikumos Nr. 459 minētajai metodikai par kompensācijas un pārkompensācijas aprēķināšanu.

Nekustamā īpašuma attīstītāja pieteikumā iekļautajiem dokumentiem un to noformējumam jāatbilst Dokumentu juridiskā spēka likumam, Ministru kabineta 2018. gada 4. septembra noteikumiem Nr. 558 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība” un saistošo noteikumu Nr.12 prasībām. Projekta iesniegumu sagatavo latviešu valodā, uz A4 vai A3 formāta lapām, datorsalikumā. Ja kāds no pieteikuma veidlapas punktiem, sadaļām vai pielikumiem ir svešvalodā, tad atbilstoši Valsts valodas likumam ir jāpievieno tulkojums valsts valodā Ministru kabineta 2000. gada 22. augusta noteikumu Nr. 291 “Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā” noteiktajā kārtībā vai notariāli apliecināts tulkojums valsts valodā.

Nekustamā īpašuma attīstītāja pieteikumā summas norāda euro ar precizitāti līdz divām zīmēm aiz komata.

Ekonomikas un iepirkumu nodaļa 10 darba dienu laikā, saistošajos noteikumos Nr.12. paredzētajā kārtībā un atbilstoši saistošo noteikumu Nr.12.prasībām, nodrošina nekustamā īpašuma attīstītāja un pieteikuma atbilstības pārbaudi.

Ekonomikas un iepirkumu nodaļa virza pieteikumu izskatīšanai pašvaldības Uzņēmējdarbības veicināšanas komisijas sēdē, pievienojot atzinumu par pieteikumu.

Uzņēmējdarbības veicināšanas komisija, pēc pieteikuma un Ekonomikas un iepirkumu nodaļas atzinuma par pieteikumu izskatīšanas, sniedz ieteikumu tālākai jautājuma virzīšanai izskatīšanai pašvaldības komitejā. Ekonomikas un iepirkumu nodaļa nodrošina Uzņēmējdarbības veicināšanas komisijas informēšanu par atbalstītā pieteikuma tālāko virzīšanu un tās rezultātiem.

Lēmums par pilnvarojuma līguma noslēgšanu tiek pieņemts pašvaldības domes sēdē. Ja ir paredzēts piešķirt Pašvaldības atbalstu, lēmumā tiek norādīts Pašvaldības atbalsta apmērs, kas noteikts atbilstoši saistošo noteikumu Nr.12 9. un 10. punktam ar nosacījumu, ka, pēc sabiedrības “Altum” lēmuma par attiecīgo projektu, kurā ir noteikta atbalsta intensitāte un maksimālā pieejamā kapitāla atlaide MK noteikumu Nr. 459 ietvaros, saņemšanas, Pašvaldības atbalsta apmērs var tikt samazināts, ja tas rada pārkompensācijas risku atbilstoši MK noteikumos Nr.459 minētajai metodikai par kompensācijas un pārkompensācijas aprēķināšanu. Pašvaldības atbalsta pārrēķinu pēc izskatīšanas Uzņēmējdarbības komisijā, apstiprina pašvaldības izpilddirektors.

Mēneša laikā no lēmuma par atbalsta piešķiršanu pieņemšanas ar nekustamā īpašuma attīstītāju tiek slēgts pilnvarojuma līgums. Pilnvarojuma līgumu Pašvaldības vārdā slēdz pašvaldības izpilddirektors.

Mēneša laikā no lēmuma par atbalsta piešķiršanu pieņemšanas nekustamā īpašuma attīstītājs var lūgt pašvaldību pagarināt pilnvarojuma līguma noslēgšanas termiņu ne ilgāk kā par trīs mēnešiem, iesniedzot atbilstošu iesniegumu.

Pilnvarojuma līgums uzskatāms par spēku zaudējušu, ja nekustamā īpašuma attīstītājs sešu mēnešu laikā no pilnvarojuma līguma noslēgšanas nav noslēdzis līgumu sabiedrību “Altum” par aizdevuma saņemšanu atbilstoši MK noteikumos Nr. 459 noteiktajam un nav iesniedzis to Pašvaldībai. Pilnvarojuma līgumā var paredzēt, ka noteiktais termiņš var tikt pagarināts, ja tam ir pamatots iemesls.

Ja sabiedrība “Altum” lauž ar nekustamā īpašuma attīstītāju atbilstoši MK noteikumos Nr. 459 noslēgto aizdevuma līgumu, pilnvarojuma līgums uzskatāms par spēku zaudējušu.

Pašvaldība var lemt par pilnvarojuma līguma pārtraukšanu, informējot par to sabiedrību “Altum” un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor”, šādos gadījumos:
1) ja būvdarbu izpildes laika grafiks tiek kavēts vairāk kā 12 mēnešus;
2) ja nekustamā īpašuma attīstītājs 30 mēnešu laikā pēc pilnvarojuma līguma noslēgšanas nav nodevis ekspluatācijā dzīvojamo īres māju;
3) ja Possessor uzraudzības ietvaros secina, ka projekta īstenošanas vietā nav nodrošināta VTNP sniegšana atbilstoši MK noteikumos Nr. 459 noteiktajām prasībām;
4) ja nekustamā īpašuma attīstītājs nav veicis citus pienākumus, kas noteikti MK noteikumos Nr. 459 un var apgrūtināt pilnvarojuma līguma izpildi.

Pilnvarojuma līguma darbības laikā pašvaldībai ir tiesības pieprasīt un saņemt no nekustamā īpašuma attīstītāja jebkāda veida informāciju un paskaidrojumus saistībā ar pilnvarojuma izpildi un VTNP sniegšanu.

Pašvaldības atbalsta piešķiršanas kārtība
Nekustamā īpašuma attīstītājam Pašvaldības atbalstu piešķir brīdī, kad pašvaldības dome pieņem lēmumu par pilnvarojuma līguma noslēgšanu, kurā ir noteikts Pašvaldības atbalsta maksimālais apjoms.

Pašvaldības atbalsts var tikt izmaksāts tikai pēc tam, kad nekustamā īpašuma attīstītājs ir noslēdzis ar sabiedrību “Altum” aizdevuma līgumu projekta īstenošanai atbilstoši MK noteikumiem Nr. 459.
Pašvaldības atbalsts var tikt izmaksāts maksimāli trīs maksājumos šādā kārtībā:
1) pirmajā maksājumā tiek izmaksāts avanss līdz 50 % apmērā no kopējās Pašvaldības atbalsta summas pēc pilnvarojuma līguma noslēgšanas, atzīmes par būvdarbu nosacījumu izpildi saņemšanas projekta būvatļaujā un kredītiestādes vai apdrošināšanas sabiedrības, kas veic uzņēmējdarbību Latvijas Republikā, priekšapmaksas maksājumu garantijas pieprasītā avansa maksājuma apmērā saņemšanas, ievērojot, ka garantijas termiņš nav īsāks par projekta īstenošanas termiņu un mājas nodošanas ekspluatācijas termiņu un avansa summa pēc pirmā Pašvaldības pieprasījuma tiek atmaksāta pašvaldībai;
2) pēc ar dzīvojamo īres māju funkcionāli saistītā zemes gabala labiekārtojuma, t.sk. funkcionāli nepieciešamo inženiertīklu, izbūves darbu pabeigšanas, atbilstoši būvprojektā paredzētajam un nekustamā īpašuma attīstītāja atskaites iesniegšanas, atbilstoši Noteikumu 4. pielikumam, ko apliecina Pašvaldības iestāde “Ventspils Komunālā pārvalde”, starpmaksājumā var tikt veikts maksājums, kas kopā ar Noteikumu 32.1. apakšpunktā izmaksāto avansa apmēru nepārsniedz 80 % no kopējās Pašvaldības atbalsta summas;
3) pēc dzīvojamās īres mājas nodošanas ekspluatācijā un nekustamā īpašuma attīstītāja atskaites, atbilstoši Noteikumu 4. pielikumam, par Noteikumu 32.2. apakšpunktā izmaksātās Pašvaldības atbalsta daļas izlietojumu saņemšanas, tiek izmaksāta atlikusī Pašvaldības atbalsta summa atbilstoši Noteikumu 33. punktā veiktajam Pašvaldības atbalsta pārrēķinam.

Pēc dzīvojamās īres mājas nodošanas ekspluatācijā, Pašvaldība veic nekustamā īpašuma attīstītājam piešķirtā pašvaldības atbalsta pārrēķinu atbilstoši saistošo noteikumu Nr.12. 9. un 10. punktā noteiktajai Pašvaldības atbalsta intensitātei. Ja pārrēķina rezultātā tiek konstatēts, ka kopējais izmaksājamais Pašvaldības atbalsta apmērs ir mazāks nekā atbilstoši saistošo noteikumu Nr.12 22. punkta kārtībā noteiktais, Pašvaldībai ir tiesības samazināt saistošo noteikumu Nr.12. 32.3. apakšpunktā noteiktā pēdējā maksājuma apmēru. Nekustamā īpašuma attīstītājam ir pienākums atmaksāt Pašvaldībai nepamatoti izmaksāto Pašvaldības atbalstu.

Kārtība, kādā Ventspils valstspilsētas pašvaldība piešķir atbalstu zemas īres mājokļu būvniecībai
Ventspils pilsētas dome, saistošie noteikumi, Nr. 12, 2023-11-16